美欧伙伴关系是我们共同的力量、繁荣和致力于在世界范围内促进自由、民主和尊重人权的基石。在美国-欧盟贸易和技术委员会的框架内，我们解决威胁安全和人权的技术滥用问题，并承诺加强我们在保护在线人权捍卫者方面的合作；正如互联网未来宣言中所述，促进开放、自由、全球、可互操作、安全和可靠的互联网；打击在线骚扰和虐待；消除任意和非法监视；打击政府强加的互联网关闭；打击虚假信息和外国信息操纵和干扰。

数字技术是世界各地人权捍卫者和公民行为者的重要资源，包括在记录侵犯和践踏人权行为以及违反国际人道主义法行为方面。然而，这些技术也可能被滥用于针对人权捍卫者和破坏公民空间。美国和欧盟 (EU) 对针对人权捍卫者的在线威胁的迅速增长以及全球公民空间的持续收缩深表关切。人权捍卫者继续面临威胁和攻击，包括任意或非法的在线监控、审查、骚扰、诽谤运动、虚假信息（包括性别虚假信息）、有针对性的互联网关闭和人肉搜索。在线攻击往往为侵犯和践踏人权铺平道路，包括殴打、杀戮、强迫失踪和任意拘留。

女性人权捍卫者受到威胁和攻击的影响尤为严重，这些威胁和攻击往往比针对男性人权捍卫者的威胁更具性别化和性化，而且越来越多地发生在网上。许多女性人权捍卫者面临多重和交叉形式的歧视以及性暴力和基于性别的暴力，包括基于其他特征的歧视，包括种族、宗教、民族、残疾、性取向、社会经济地位或性别认同。基于性别的在线骚扰和虐待行为具有寒蝉效应，导致女性自我审查和脱离公共生活，并挫伤青春期女孩的政治和公民抱负。

鉴于这些趋势，并根据我们各自的政策——《2020-2024 欧盟人权与民主行动计划》和《欧盟人权捍卫者指南》以及《美国外交使团支持公民社会和人权捍卫者指南》，我们重申，我们共同承诺保护人权捍卫者免受威胁和攻击，并促进在线和离线的言论、结社和和平集会自由。

美国和欧盟坚决谴责国家和非国家行为者滥用技术攻击人权捍卫者。我们重申所有人权和基本自由都适用于线上和线下。我们记得，根据联合国成员国一致通过的《联合国人权捍卫者宣言》，各国“应采取一切必要措施，确保主管当局保护每个人，无论是单独地还是与他人一起，免受任何暴力、威胁、报复、事实上或法律上的不利歧视、压力或任何其他因他或她合法行使本宣言所述权利而采取的任意行动”。各国应努力防止对人权捍卫者的袭击，并将袭击者绳之以法。 

我们还强调私营部门，特别是整个数字生态系统中的科技公司和数字平台，有责任根据联合国商业与人权指导原则尊重人权。我们敦促公司防止滥用其产品和平台，进行尽职调查，采取有效行动解决一切形式的网络暴力以及针对人权捍卫者的非法或任意监视，支持受害者和幸存者寻求补救和追究侵权行为的责任 和虐待，并为人权捍卫者开展工作提供安全空间。我们鼓励公司建立内部和外部滥用报告申诉机制。我们还支持加强对技术平台的问责制，并认识到政府在加强在线安全、保障和隐私方面的作用。 

我们将继续利用我们的联合专业知识来识别和减轻人权捍卫者在网上面临的威胁。美国和欧盟将努力制定有效的政策，以减轻对网络民主和人权的威胁，并促进对监视技术的使用进行适当的监督和保障。我们将采取多方利益相关方方法，包括与伙伴政府、私营部门、学术界、民间社会（包括人权非政府组织和人权捍卫者）、在线骚扰和虐待的幸存者、多方利益相关方组织和国际组织合作。我们承诺打击外国商业间谍软件和黑客工具的扩散，这些行为者滥用它们来针对人权捍卫者和其他人，并促进对共谋侵犯人权的公司追究责任。

我们将继续为人权捍卫者提供一个平台，以强调他们面临的网络威胁，包括通过公开活动，就像我们在人权理事会第 49 届会议框架内所做的那样。我们认识到联合国人权事务高级专员办事处 (OHCHR) 和联合国特别程序在确定在线保护人权维护者的创新解决方案方面的重要作用。我们致力于密切合作，在联合国系统内提升这些问题，包括与联合国人权捍卫者处境问题特别报告员和联合国技术特使的合作。我们呼吁志同道合的国家共同努力，并公开加大对人权捍卫者的支持。欧盟和美国致力于确保民间社会能够参与并有意义地参与多边论坛中围绕人权的对话。

美国和欧盟将继续支持相关机构，包括Digital Defenders Partnership、Lifeline Embattled CSO Assistance Fund和 ProtectDefenders.EU在内，这些机构为面临风险的人权捍卫者和民间社会组织提供资源，包括防止数字攻击和支持数字安全需求。在贸易和技术委员会的框架内，我们致力于扩大美国和欧盟资助的应急机制与更广泛的实践社区之间的合作和相互学习，目标是扩大这些资源对全球人权捍卫者的有益影响 .

美国和欧盟还致力于通过我们在全球的使团促进合作。美国大使馆和欧盟代表团在监测事态发展和就围绕人权捍卫者保护的问题开展联合外展活动方面发挥着重要作用。美国和欧盟随时准备与政府伙伴合作，加强和支持他们的国家努力，包括能力和机构，以防止和应对对人权捍卫者的威胁。

本文翻译自12月2日美国与欧盟联合发布的《关于保护在线人权捍卫者的联合声明》，原文链接如下：

https://www.state.gov/joint-statement-on-protecting-human-rights-defenders-online/